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趙縣穩定經濟運行的若干政策措施政策解讀
一、出臺《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》的背景和目的是什么？
今年是黨的二十大召開之年，也是助推石家莊市經濟總量過萬億、實現彎道超車的支撐之年、關鍵之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，縣委、縣政府堅決貫徹落實黨中央、省、市部署要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全縣經濟穩定增長，社會大局和諧穩定。與此同時，疫情防控壓力持續存在，經濟發展環境依然嚴峻復雜，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。為認真貫徹國家、省、市若干政策措施、文件精神，嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，努力實現全年經濟社會發展預期目標，按照縣委、縣政府研究部署，制定了我縣穩定經濟運行的若干措施及配套政策，可概括為“1+19”政策體系，即1個總體文件、19個配套文件。其中，總體文件就是《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》。
二、“1+19”政策體系中，19個配套文件與1個總體文件是什么關系？
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1+19政策體系
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1個總體文件
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《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》
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總攬性、統籌性、核心和關鍵
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19個配套文件
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細化和落實、深化和補充
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圍繞深化細化總體文件中8個方面的若干政策，制定了財政、貨幣金融、穩投資、促消費、穩住外貿外資基本盤、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、�；久裆�8個政策文件。
圍繞推動產業發展制定了穩住工業經濟、推進農業經濟發展，以及支持房地產業、交通運輸業、文化旅游業5個政策文件。
圍繞支撐穩增長和服務企業發展制定了用地、環保、科技創新、企業上市、營商環境5個政策文件。
圍繞保就業的突出矛盾制定了促進高校畢業生等青年就業創業1個政策文件。
三、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》主要內容是什么？
8個方面57項政策→財稅政策（9項）、金融政策（9項）、穩定擴大投資政策（11項）、促進消費繁榮政策（4項）、保障糧食能源安全政策（4項）、保產業鏈供應鏈穩定政策（10項）、穩外貿穩外資政策（5項）、�；久裆撸�5項）
財稅政策：1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。2.全面落實研發費用加計扣除政策。3.加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。4.加快財政支出進度。5.加快政府專項債券使用進度。6.加大政府采購支持中小企業力度。7.降低失業保險費率。8.實施階段性緩繳社會保險費。9.加大穩崗支持力度。
金融政策：1.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。2.加大普惠小微貸款支持力度。3.繼續推動金融機構減費讓利。4.提高資本市場融資效率。5.鼓勵金融機構加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度。6.發揮政府性投資基金作用。7.推動房地產貸款平穩增長。8.創新科技金融服務。9.發揮地方金融組織補位作用。
穩定擴大投資政策：1.加快推進一批水利工程項目。2.加快推動交通基礎設施投資。3.加快工業項目建設。4.加快城市更新項目投資。5.繼續推進城市地下綜合管廊建設。6.加強建筑工地管理服務。7.穩定和擴大民間投資。8.加大招商引資與項目謀劃。9.利用債券做園區。10.利用基金招項目。11.大力優化營商環境。
促進消費繁榮政策：1.穩定增加汽車、家電等大宗消費。2.多措并舉促進消費持續恢復。3.促進平臺經濟規范健康發展。4.加強電子商務應用。
保障糧食能源安全政策：1.健全完善糧食收益保障等政策。2.推動實施一批能源項目。3.提高煤炭儲備能力。4.確保燃氣充足供應。
保產業鏈供應鏈穩定政策：1.降低市場主體生產經營成本。2.推動階段性免除市場主體房屋租金。3.加大對受疫情影響較大的行業企業的紓困支持力度。4.促進企業正常生產運營。5.完善交通物流保通保暢政策。6.完善環境保護支持措施。7.加大物流樞紐建設力度。8.加大對物流企業的支持力度。9.加強科技創新穩鏈強鏈。10.發揮政府性獎勵激勵作用。
穩外貿穩外資政策：1.支持外貿企業發展。2.積極吸引外商投資。3.實施外商投資獎勵政策。4.保護外商投資企業合法權益。5.加大經濟開發區建設力度。
�；久裆撸�1.實施住房公積金支持政策。2.加大高校畢業生就業扶持力度。3.完善農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。4.完善社會民生兜底保障措施。5.加強安全保障措施。
四、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》的主要特點是什么？
一是突出抓好上級文件精神的貫徹。全面貫徹落實國務院6個方面33項政策措施、省8個方面43項政策措施和市8個方面56項政策措施，不折不扣推動上級政策措施在趙縣落地生根。
二是突出抓好重點問題的解決。針對我縣經濟社會發展急需解決的問題，增加了“利用債券做園區、利用基金招項目”等政策措施，以重點突破來帶動全局發展。
五、如何推動《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》盡快落實到位？
一是健全落實機制。“1+19”每個文件都成立了落實領導小組，總文件落實領導小組由縣長黃曉勇同志任組長，19個配套文件落實領導小組由牽頭部門的分管副縣長任組長，各級領導干部帶頭，深入基層、企業開展調研,指導督促落實,完善企業訴求快速反映和問題解決機制，及時幫助企業紓困解難，推動惠企利民政策落地落實。
二是大力宣傳解讀。成立宣傳工作專班,利用多種平臺多種方式，全方位加大政策宣傳解讀力度，讓市場主體和人民群眾熟悉政策、掌握政策、用好政策，切實增強發展信心、穩定社會預期，確保應知盡知、應享盡享。
三是加強督導檢查。把有關政策措施落實情況納入縣重點工作大督查范圍推動政策快落地、早見效。
四是加強跟蹤問效。各鄉鎮、縣直有關部門動態跟蹤政策落實情況，及時協調解決具體問題，推動各項政策措施盡快落地落實、發揮政策效應。
六、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》執行期限是多長？
本政策措施有效期至2022年12月31日。具體措施明確執行期限的，從其規定。國家、省、市有相關規定的，從其規定。
發布時間：2022-08-3109:35 來源：
一、出臺《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》的背景和目的是什么？
今年是黨的二十大召開之年，也是助推石家莊市經濟總量過萬億、實現彎道超車的支撐之年、關鍵之年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，縣委、縣政府堅決貫徹落實黨中央、省、市部署要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全縣經濟穩定增長，社會大局和諧穩定。與此同時，疫情防控壓力持續存在，經濟發展環境依然嚴峻復雜，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。為認真貫徹國家、省、市若干政策措施、文件精神，嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，努力實現全年經濟社會發展預期目標，按照縣委、縣政府研究部署，制定了我縣穩定經濟運行的若干措施及配套政策，可概括為“1+19”政策體系，即1個總體文件、19個配套文件。其中，總體文件就是《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》。
二、“1+19”政策體系中，19個配套文件與1個總體文件是什么關系？
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1+19政策體系
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1個總體文件
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《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》
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總攬性、統籌性、核心和關鍵
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19個配套文件
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細化和落實、深化和補充
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圍繞深化細化總體文件中8個方面的若干政策，制定了財政、貨幣金融、穩投資、促消費、穩住外貿外資基本盤、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、�；久裆�8個政策文件。
圍繞推動產業發展制定了穩住工業經濟、推進農業經濟發展，以及支持房地產業、交通運輸業、文化旅游業5個政策文件。
圍繞支撐穩增長和服務企業發展制定了用地、環保、科技創新、企業上市、營商環境5個政策文件。
圍繞保就業的突出矛盾制定了促進高校畢業生等青年就業創業1個政策文件。
三、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》主要內容是什么？
8個方面57項政策→財稅政策（9項）、金融政策（9項）、穩定擴大投資政策（11項）、促進消費繁榮政策（4項）、保障糧食能源安全政策（4項）、保產業鏈供應鏈穩定政策（10項）、穩外貿穩外資政策（5項）、�；久裆撸�5項）
財稅政策：1.進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。2.全面落實研發費用加計扣除政策。3.加大中小微企業設備器具稅前扣除力度。4.加快財政支出進度。5.加快政府專項債券使用進度。6.加大政府采購支持中小企業力度。7.降低失業保險費率。8.實施階段性緩繳社會保險費。9.加大穩崗支持力度。
金融政策：1.鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。2.加大普惠小微貸款支持力度。3.繼續推動金融機構減費讓利。4.提高資本市場融資效率。5.鼓勵金融機構加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度。6.發揮政府性投資基金作用。7.推動房地產貸款平穩增長。8.創新科技金融服務。9.發揮地方金融組織補位作用。
穩定擴大投資政策：1.加快推進一批水利工程項目。2.加快推動交通基礎設施投資。3.加快工業項目建設。4.加快城市更新項目投資。5.繼續推進城市地下綜合管廊建設。6.加強建筑工地管理服務。7.穩定和擴大民間投資。8.加大招商引資與項目謀劃。9.利用債券做園區。10.利用基金招項目。11.大力優化營商環境。
促進消費繁榮政策：1.穩定增加汽車、家電等大宗消費。2.多措并舉促進消費持續恢復。3.促進平臺經濟規范健康發展。4.加強電子商務應用。
保障糧食能源安全政策：1.健全完善糧食收益保障等政策。2.推動實施一批能源項目。3.提高煤炭儲備能力。4.確保燃氣充足供應。
保產業鏈供應鏈穩定政策：1.降低市場主體生產經營成本。2.推動階段性免除市場主體房屋租金。3.加大對受疫情影響較大的行業企業的紓困支持力度。4.促進企業正常生產運營。5.完善交通物流保通保暢政策。6.完善環境保護支持措施。7.加大物流樞紐建設力度。8.加大對物流企業的支持力度。9.加強科技創新穩鏈強鏈。10.發揮政府性獎勵激勵作用。
穩外貿穩外資政策：1.支持外貿企業發展。2.積極吸引外商投資。3.實施外商投資獎勵政策。4.保護外商投資企業合法權益。5.加大經濟開發區建設力度。
�；久裆撸�1.實施住房公積金支持政策。2.加大高校畢業生就業扶持力度。3.完善農業轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策。4.完善社會民生兜底保障措施。5.加強安全保障措施。
四、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》的主要特點是什么？
一是突出抓好上級文件精神的貫徹。全面貫徹落實國務院6個方面33項政策措施、省8個方面43項政策措施和市8個方面56項政策措施，不折不扣推動上級政策措施在趙縣落地生根。
二是突出抓好重點問題的解決。針對我縣經濟社會發展急需解決的問題，增加了“利用債券做園區、利用基金招項目”等政策措施，以重點突破來帶動全局發展。
五、如何推動《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》盡快落實到位？
一是健全落實機制。“1+19”每個文件都成立了落實領導小組，總文件落實領導小組由縣長黃曉勇同志任組長，19個配套文件落實領導小組由牽頭部門的分管副縣長任組長，各級領導干部帶頭，深入基層、企業開展調研,指導督促落實,完善企業訴求快速反映和問題解決機制，及時幫助企業紓困解難，推動惠企利民政策落地落實。
二是大力宣傳解讀。成立宣傳工作專班,利用多種平臺多種方式，全方位加大政策宣傳解讀力度，讓市場主體和人民群眾熟悉政策、掌握政策、用好政策，切實增強發展信心、穩定社會預期，確保應知盡知、應享盡享。
三是加強督導檢查。把有關政策措施落實情況納入縣重點工作大督查范圍推動政策快落地、早見效。
四是加強跟蹤問效。各鄉鎮、縣直有關部門動態跟蹤政策落實情況，及時協調解決具體問題，推動各項政策措施盡快落地落實、發揮政策效應。
六、《趙縣穩定經濟運行的若干政策措施》執行期限是多長？
本政策措施有效期至2022年12月31日。具體措施明確執行期限的，從其規定。國家、省、市有相關規定的，從其規定。
